Қоғамдағы тұрақтылық пен азаматтардың қауіпсіздігін қамтамасыз ету – мемлекеттік саясаттың маңызды бағыттарының бірі. Бұл ретте заңның үстемдігін орнықтыру, құқық бұзушылықтың алдын алу, азаматтардың құқықтық мәдениетін арттыру және қоғамдық тәртіпті сақтау бағытындағы жұмыстар өзара сабақтастықта жүргізілуі қажет. Сауран ауданында да осы міндеттерді жүзеге асыруға, тұрғындардың қауіпсіздігін қамтамасыз етуге және құқық қорғау органдарына деген сенімді нығайтуға бағытталған жұмыстар жүйелі түрде жалғасып келеді.
Аудан әкімдігі жанындағы Терроризмге қарсы комиссияның кезекті отырысында қаралған мәселелер де осы мақсаттармен тығыз байланысты болды. Жиында экстремизм мен терроризмнің алдын алу, қоғамдық қауіпсіздікті қамтамасыз ету, террористік тұрғыдан осал объектілердің қорғалу деңгейін күшейту және ведомствоаралық өзара іс-қимылды жетілдіру мәселелері талқыланды. Бүгінде қауіпсіз қоғам қалыптастыру тек құқық қорғау органдарының ғана міндеті емес. Бұл – мемлекеттік органдардың, жергілікті атқарушы құрылымдардың, білім беру және әлеуметтік мекемелердің, қоғамдық ұйымдардың және жалпы азаматтық қоғамның ортақ жауапкершілігі. Сондықтан алдын алу жұмыстарының жүйелі жүргізілуі, халықпен тұрақты түсіндіру жұмыстарының ұйымдастырылуы және ықтимал қауіптердің алдын ала анықталуы ерекше маңызға ие.
Отырыста Сауран ауданы әкімдігінің ішкі саясат бөлімінің басшысы Марат Қалеке экстремизм мен терроризм белгілері бар саяси-қоғамдық тұрақсыздандыру фактілеріне жол бермеу бағытында атқарылып жатқан жұмыстар туралы баяндады. Сонымен қатар ұлтаралық келісімді сақтау, этносаралық қатынастарды нығайту және ықтимал қақтығыстардың алдын алу бойынша жүргізілген профилактикалық шараларға тоқталды. Бұл бағыттағы жұмыстардың негізгі мақсаты – қоғамда өзара құрмет пен түсіністікті қалыптастыру, түрлі әлеуметтік және этникалық топтар арасында татулықты сақтау, арандатушылық сипаттағы ақпараттардың таралуына жол бермеу және азаматтардың заңға деген құрметін арттыру.
Қоғамдық тұрақтылық ең алдымен әр азаматтың заң талаптарын сақтауы мен өз құқықтары және міндеттерін білуінен басталады. Заңды сыйлау қалыптасқан жерде құқық бұзушылықтың алдын алу да тиімді болады. Осыған байланысты Сауран ауданында құқықтық сауаттылықты арттыру, тұрғындарға қолданыстағы заң талаптарын түсіндіру және құқық бұзушылықтың салдарын жеткізу жұмыстарына басымдық берілуде.
Бұл ретте «Заң және тәртіп» қағидаты қоғамның барлық саласында орнығуы тиіс. Оның мәні тек құқық бұзушылық жасаған адамды жауапкершілікке тартумен шектелмейді. Негізгі міндет – құқық бұзушылыққа алып келетін себептер мен жағдайлардың алдын алу, азаматтардың заңға деген құрметін қалыптастыру және әрбір тұрғын өзін қауіпсіз сезінетін қоғамдық орта құру.
Отырыста күн тәртібіндегі екінші мәселе бойынша Сауран аудандық полиция бөлімі басшысының орынбасары Данияр Түймебаев террористік тұрғыдан осал объектілердің қазіргі жай-күйі жөнінде баяндама жасады. Аталған нысандардың қауіпсіздігін қамтамасыз ету, анықталған кемшіліктерді жою және қорғаныс деңгейін арттыру бойынша ұсыныстар таныстырылды. Террористік тұрғыдан осал объектілердің қауіпсіздігі – қоғамдық қауіпсіздіктің маңызды құрамдас бөлігі. Сондықтан мұндай нысандарда белгіленген қауіпсіздік талаптарының сақталуы, жауапты қызметкерлердің әзірлігі және төтенше жағдайлар кезінде әрекет ету алгоритмдерінің нақты болуы тұрақты бақылауда болуы қажет.
Қауіпсіздік шаралары тек төтенше жағдай орын алған кезде емес, күнделікті негізде қамтамасыз етілуі керек. Бұл ретте нысандардың техникалық қорғалу деңгейімен қатар, қызметкерлердің қауіп-қатерді ерте анықтау қабілеті, күдікті жағдайлар туралы тиісті органдарға жедел хабарлау тәртібі және профилактикалық түсіндіру жұмыстарының маңызы зор.
Терроризм мен экстремизмнің алдын алу мәселесі «Қауіпсіз қоғам» жобасының негізгі міндеттерімен де үндеседі. Қауіпсіз қоғам – бұл тек қылмыс деңгейі төмен орта ғана емес. Ол – азаматтардың өз құқықтарын білетін, заң талаптарын сақтайтын, мемлекеттік институттарға сенім артатын және қоғамдық тәртіпті сақтауға жауапкершілікпен қарайтын ортасы. Осы тұрғыдан алғанда құқық қорғау және арнайы органдардың жұмысына деген сенім ерекше маңызға ие. Азамат пен құқық қорғау органдары арасындағы өзара сенім болған жағдайда құқық бұзушылық туралы ақпаратты дер кезінде жеткізу, профилактикалық шараларды тиімді ұйымдастыру және қоғамдағы мәселелерді ерте кезеңде анықтау мүмкіндігі артады.
Сондықтан құқық қорғау органдарының халықпен ашық әрі тұрақты байланыста болуы маңызды. Тұрғындардың өтініштері мен ұсыныстарына назар аудару, құқықтық мәселелер бойынша түсіндіру жұмыстарын жүргізу, қоғамдық орындардағы қауіпсіздікті қамтамасыз ету және құқық бұзушылықтардың алдын алу – азаматтардың мемлекеттік органдарға деген сенімін нығайтатын негізгі факторлардың бірі. Қоғамдық қауіпсіздікті қамтамасыз етуде «нөлдік төзімділік» қағидаты да ерекше орын алады. Құқық бұзушылықтың алдын алу ұсақ тәртіпсіздіктерге көз жұма қарамаудан басталады. Қоғамдық орындарды ластау, абаттандыру талаптарын бұзу, қоғамдық тәртіпті бұзу, жол қозғалысы ережелерін сақтамау сияқты әрекеттерге бейжай қарамау – үлкен құқық бұзушылықтардың алдын алуға ықпал ететін маңызды қадам.
«Нөлдік төзімділік» мәдениеті тұрғындардың құқық бұзушылыққа немқұрайлы қарамауын көздейді. Яғни әр азамат өзінің ғана емес, айналасындағы адамдардың да қауіпсіздігіне жауапкершілікпен қарауы қажет. Қоғамда осындай ұстаным қалыптасқан жағдайда құқық бұзушылықтың алдын алу жұмыстары да нәтижелі болады.
Сауран ауданында бұл бағыттағы жұмыстарды күшейту үшін мемлекеттік органдар арасындағы өзара іс-қимылға да басымдық берілуде. Себебі қоғамдық қауіпсіздік бір ғана мекеменің жұмысына тәуелді емес. Әлеуметтік мәселелер, жастар арасындағы құқық бұзушылық, отбасылық жанжалдар, интернеттегі қауіпті ақпараттардың таралуы, қоғамдық тәртіпті сақтау және экстремистік идеологияның алдын алу сияқты бағыттардың барлығы кешенді тәсілді талап етеді.
Комиссия хатшысы Жанболат Сайлау отырыс барысында терроризмге қарсы комиссияның бұрынғы хаттамалық тапсырмаларының орындалу барысы туралы есеп берді. Сонымен қатар кездесіп отырған мәселелер мен оларды шешу жолдары жөнінде ақпарат ұсынылды. Бұған дейін берілген тапсырмалардың орындалуын бақылау – жұмыстың нәтижелілігін қамтамасыз ететін маңызды тетік. Әрбір тапсырманың нақты мерзімі, жауапты мекемесі және орындалу нәтижесі айқын болған жағдайда қабылданған шешімдердің тиімділігі артады. Бұл өз кезегінде ведомствоаралық байланысты күшейтіп, қауіпсіздік саласындағы мәселелерді жедел шешуге мүмкіндік береді.
Отырыс қорытындысында қаралған мәселелер бойынша тиісті мекемелерге нақты тапсырмалар берілді. Экстремизм мен терроризмнің алдын алу бағытындағы жұмыстарды күшейту, қоғамдық қауіпсіздікті қамтамасыз ету және ведомствоаралық өзара іс-қимылды жетілдіру жөнінде бірқатар міндеттер айқындалды.
Жалпы, Сауран ауданында «Заң және тәртіп» қағидатын орнықтыру жұмыстары қауіпсіз қоғам қалыптастырудың маңызды тетігі ретінде қарастырылады. Бұл бағытта құқық бұзушылыққа «нөлдік төзімділік» мәдениетін қалыптастыру, тұрғындардың құқықтық сауаттылығын арттыру, мемлекеттік органдардың халықпен байланысын күшейту және құқық қорғау құрылымдарына деген сенімді арттыру қатар жүруі тиіс. Заң үстемдігі орныққан қоғамда әр азаматтың құқығы қорғалады, міндеті айқындалады және қоғамдық тәртіпке деген жауапкершілік күшейеді. Ал қауіпсіздік тек мемлекеттік органдардың бақылауымен емес, қоғамның белсенді қатысуымен қамтамасыз етілгенде ғана тұрақты нәтижеге қол жеткізуге болады.
Сондықтан Сауран ауданында қоғамдық қауіпсіздікке қатысты профилактикалық жұмыстар алдағы уақытта да жүйелі түрде жалғасын табады. Терроризм мен экстремизмнің алдын алу, құқық бұзушылыққа жол бермеу, қоғамдық тәртіпті сақтау және тұрғындардың қауіпсіздігін қамтамасыз ету – ауданның тұрақты дамуының маңызды шарттарының бірі.
Қауіпсіз орта қалыптастыру – бүгінгі күннің ғана емес, келешек ұрпақтың алдындағы ортақ міндет. Осы міндетті жүзеге асыруда заңды құрметтеу, тәртіпті сақтау, құқық бұзушылыққа бейжай қарамау және қоғамдық жауапкершілікті арттыру әр азаматтың күнделікті ұстанымына айналуы қажет. Сонда ғана «Заң және тәртіп» қағидаты қоғам өмірінің ажырамас бөлігіне айналып, Сауранда қауіпсіз әрі тұрақты қоғамдық орта қалыптастыруға берік негіз қаланады.
